“管行業必須管環保、管發展必須管環保、管生產經營必須管環保”，在昨天市政府召開的鐵腕治霾冬防攻堅誓師大會上，市鐵腕治霾辦發布了《西安市2017年冬防攻堅行動誓師動員令》，西安將舉全市之力打好今冬明春大氣污染防治攻堅戰。

“人努力、天幫忙”西安環境空氣質量逐漸好轉

9月份和10月份，我市環境空氣質量在全國74個重點城市排名中實現“退十”，其中：9月份全國排名倒數第14，10月份全國排名倒數第21。截至10月底，我市空氣質量優良天數163天，較去年同期減少20天。10月份我們又追回來了4個“藍天”，這說明我市的大氣環境質量在“人努力、天幫忙”的情況下逐步好轉。

9月19日全市鐵腕治霾冬防攻堅動員大會后，我市組建了250人的全市交叉檢查隊伍，通過一個月的不間斷檢查、督查，共查處問題4355件，其中工地揚塵污染問題2521件，占比57.9%；散亂污問題1143件，占比26.2%，僅這兩項就超過問題總數的80%。同時，規上工業減煤工作滯后，經營性散煤“清零”不徹底，持證購煤政策出臺，老舊小區氣化工程推進緩慢等問題還沒有實質性進展。

冬防期建立全市鐵腕治霾領導責任清單

今年我市空氣質量的省考指標是優良天數不少于220天，PM10考核指標為123（微克/立方米），形勢依然嚴峻，壓力依舊巨大。

《動員令》要求各級各部門要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管環保、管發展必須管環保、管生產經營必須管環保”的要求，按照“行業牽頭、屬地管理”的原則，履行鐵腕治霾工作職責。冬防期，建立全市鐵腕治霾領導責任清單，由責任領導帶頭破解治霾難題，帶隊開展督導檢查。每半月由區縣、開發區召開一次專題會議，聽取責任領導工作匯報，點評責任領導履職情況，確保冬防措施一一兌現落實。

各單位不得以任何借口降低“禁土令”標準

市鐵腕治霾辦按照“抓牽頭部門、督責任單位、卡時間節點、保任務進度”的思路，對“冬33條”明確的每一項任務，提前預警、逐項督辦，確保各項任務按期完成。各單位不得以任何借口將“禁土令”降低標準、減少時限、縮小范圍。同時，以街道、鄉鎮為單元，組建巡查隊伍，堅持每天對轄區內焚燒垃圾、樹葉、廢舊物品等行為，開展全天候、不間斷巡查，堅決遏制焚燒“冒黑煙”污染問題，堅決禁止燃放煙花爆竹行為。

各級督查形成鐵腕治霾天羅地網

市鐵腕治霾辦將組成多路綜合督查組，對冬防措施落實情況開展明察暗訪、問題移送、重點督辦和定期通報；發改、工信、農林、環保、建設、公安、交通、城管、商務、國土、工商等市級部門，也將分別組建專項督查組，堅持不間斷地開展督導檢查活動；區縣、開發區和西咸新區組成的250人交叉督查隊伍，將緊盯冬防重點，堅持問題導向，落實邊督邊改，持續加嚴加力。各級督查活動將督查通報、督查考核、督查問責有機結合，真正在全市形成鐵腕治霾的天羅地網和高壓態勢。